福州市在全省率先加快推进“两代表一委员”参与人民调解工作

发布时间:2019-05-10 11:44  |   来源:   |   作者:周宁  
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 2017年11月我市在全省率先推行“两代表委员”(党代表、人大代表、政协委员参与人民调解工作以来,在各级党委、政府的正确领导和人大、政协的支持下,在市委政法委和省司法厅的大力指导下,以仓山区、长乐区、福清市等3个区(市)为试点,逐步在全市推行,取得了阶段性成效。主要体现在以下四个方面: 

一是组织上有力度。“两代表一委员”参与人民调解工作启动后,市司法局高度重视,全面发动、精心组织、周密部署。在注重推动建章立制,着力构建长效机制的同时,践行一线工作法,采取召开座谈会、现场会和实地督导等方式,深入各试点进行重点督查调研,总结经验,查找问题,推动工作。各地按照统一部署,层层制定方案,全面动员部署,建立完善机制,压实工作责任,广大“两代表一委员”积极参与支持,迅速掀起了参与人民调解工作的热潮,呈现出省市县乡四级联动、试点非试点同频共振、代表委员倾心投入、社会各界共同推进的良好局面。 

 二是思路上有创新。各试点地区先行先试、非试点地区主动作为,结合自身实际,勇于创新,积极探索“两代表一委员”参与人民调解工作的新举措、新载体、新方法。比如,试点地区,福清市“两代表一委员”调解室整合资源为侨胞排忧解难,长乐区“两代表一委员”调解室主动请缨服务福州地铁6号线征迁工作,,仓山区将“两代表一委员”调解室拓展到海军基地、小区等地;非试点地区,晋安区“两代表一委员”调解室挽回、避免了群体性重大经济损失,闽侯县将“两代表一委员”调解室与金牌调解室一同打造,罗源县将“两代表一委员”调解室和巡回调解室有机结合。仓山区、永泰县还邀请了在省市人大会议上分别提出加强新形势下人民调解工作建议的省人大代表陈展弘、市人大代表朱巧娥2位代表加入“两代表一委员”调解室,等等。 

 三是工作上有实效。本着“因地制宜、稳步推进”的原则,全市“两代表一委员”调解室成熟一个推出一个。目前,我市已有仓山区、长乐区、福清市3个县(市)区级典型示范点和其他县(市)区各1个乡镇(街道)级典型示范点,以点带面,引领示范。目前,全市共吸收“两代表一委员”134人(其中省、市、县、乡人大代表分别为2人、6人、39人、26人,共计73位人大代表)成为特邀人民调解员,设立“两代表一委员”调解工作室59个,“两代表一委员”参与调解案件322件,调解成功294件,调解成功率91.3%,共计接待来访群众3000余人次,累计收集民意数百条,充分发挥了“两代表一委员”联系群众、倾听民意、调处纠纷、参政议政、建言献策等作用。“两代表一委员”调解室已成为我市坚持发展“枫桥经验”,打造新时代福州人民调解升级版的新平台。 

 四是宣传上有特色。“两代表一委员”参与人民调解工作开展以来,全市各级司法行政机关始终将宣传摆在重要位置,多形式、多渠道、全方位宣传造势,形成了浓厚的舆论氛围。尤其是各试点单位紧扣“两代表一委员”参与人民调解工作重点,通过微博、微信、QQ群、简报信息和电视台、网站、报刊、LED屏等媒体,大力宣传“两代表一委员”参与人民调解工作的重要意义和工作内容,一方面积极引导群众优先通过调解方式化解矛盾纠纷,另一方面提高了“两代表一委员”调解工作室的知名度,增强“两代表一委员”参与人民调解工作的荣誉感、责任感和自觉性。 

 在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒看到“两代表一委员”参与人民调解工作也还存在一些问题和不足:比如,各地工作开展不平衡,有的地方重视不够,措施不多,劲头不足;“两代表一委员”参与人民调解工作还须进一步加强,工作亮点和创新不够;宣传力度不强,群众对“两代表一委员”调解工作室建设了解不够,等等。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

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